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La Fundación PONS y la Fundación Comisariado Europeo del Automóvil analizaron, en una jornada, la reforma del procedimiento sancionador
Madrid, 15 de junio de 2010. "Desterrar la sensación de impunidad ante las infracciones de tráfico" este es el objetivo principal de la nueva Ley de Tráfico, según aseguró Javier Villalba, Subdirector General Adjunto de Recursos en la DGT, durante la jornada organizada por la Fundación PONS y la Fundación Comisariado Europeo del Automóvil para analizar reforma del procedimiento sancionador de esta nueva norma, que entró en vigor el 25 de mayo. Durante su exposición, Villalba afirmó que "la reforma atiende al carácter masivo de este tipo de procedimientos e intenta minimizar el tiempo que concurría entre la infracción y la sanción".
Entre los cambios que establece este nueva Ley, Villalba destacó que "los propietarios de los vehículos deben ser responsables en todo momento sobre las posibles infracciones del conductor".
Por su parte, Rafael Fernández–Chillón, Director General del Comisariado Europeo del Automóvil (CEA) expresó su opinión desde el punto de vista de los conductores y manifestó que "esta reforma se ha hecho con un enorme recorte de garantías y en 18 preceptos se roza la posible vulneración de la Constitución".
Fernández–Chillón no tuvo duda en afirmar que "la finalidad de esta reforma no es otra que cobrar más y con mayor rapidez las multas".
Tomás Cano, profesor de Derecho Administrativo, hizo un repaso a los principales artículos de este norma y expresó que "cabría plantearse si el pago voluntario no supone una renuncia a la impugnación de la sanción ante los Tribunales por razones materiales, sin que ello vulnere el derecho a la tutela judicial efectiva". Además, "el pronto pago libera a la Administración de la carga de demostrar la culpabilidad del presunto infractor, carga a la que se encuentra sometida del derecho fundamental a la inocencia".
La jornada se completó con la opinión del magistrado, José Yuste, quien apuntó la importancia que tiene una denuncia bien documentada, con todos los detalles posibles, de esta manera se despejarán dudas y posibles conflictos entre la Administración y el denunciado.
La Fundación PONS y la Fundación Comisariado Europeo del Automóvil, en colaboración con ARAG, CEA y Gestoría PONS han organizado esta jornada para analizar desde varios puntos de vista posibles la reforma del procedimiento sancionador en la nueva Ley de Tráfico.
Con este tipo de jornadas la Fundación PONS contribuye a divulgar sus objetivos entre los que se encuentran: Contribuir a que la educación en seguridad vial y la conducción responsable, potenciar y apoyar las campañas formativas e informativas y los proyectos de investigación; apoyar el reciclaje y la formación continua de los conductores, concienciar a los ciudadanos de que la educación vial se basa tanto en el conocimiento de las normas como en unas pautas de comportamiento, concienciar a los automovilistas y peatones de la necesidad de lograr una movilidad racional y sostenible y apoyar y fomentar la inclusión en los programas educativos de una asignatura de Educación Vial, dotada de una visión interdisciplinar que contribuya a crear conciencia social.
Ponencias |
Ponente |
Descargas |
| Nuevo procedimiento sancionador de Tráfico | Javier Villalba | (PDF. 260 KB) |
| La nueva Ley sobre Tráfico | Rafael Fernández-Chillón Martínez | (PDF. 84 KB) |
| Derechos y garantías en el nuevo procedimiento sancionador de Tráfico | Tomás Cano Campos | (PDF. 268 KB) |
Programa
Recepción de asistentes.
Inauguración
Doña María Jesús Magro Martínez, Directora de la Fundación Pons.
Don Eugenio de Dobrynine Sirvent, Director General de la Fundación Comisariado Europeo del Automóvil.
*Modera la jornada: Doña Virginia Tusell Coloma, Directora de Comunicación y Canal Venta Directo de ARAG S.A
La nueva reforma de la Ley de Tráfico.
Don Ramón Ledesma Muniz, Subdirector General de Tráfico.
La percepción del admnistrado sobre las políticas de seguridad vial.
Don Rafael Fernández-Chillón Martínez, Director General de CEA.
Pausa Café
Derechos y garantías del automovilista en el nuevo procedimiento sancionador de tráfico.
Don Tomás Cano Campos, Profesor titular de Derecho Administrativo y Vicedecano de Investigación de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense.
El derecho de defensa en el marco del nuevo procedimiento sancionador de tráfico.
Don José Yusti Bastarreche, Magistrado-Juez de lo Contencioso-Administrativo del juzgado nº 3 de Madrid.
Mesa Redonda/Coloquio.
Don Ramón Ledesma Muniz, Subdirector General de Tráfico.
Don Tomás Cano Campos, Profesor titular de Derecho Administrativo y Vicedecano de Investigación de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense.
Don José Yusti Bastarreche, Magistrado-Juez de lo Contencioso-Administrativo del juzgado nº 3 de Madrid.
*Modera la mesa redonda: Don Fernando González Iturbe, Subdirector del departamento jurídico de CEA
Clausura de la jornada.
Don Pere Navarro i Olivella, Director de la Dirección General de Tráfico.